Por Jaime Martínez Veloz
Ante tema del Litio que hoy ha sacado al debate el presidente de
la República pregunto:
¿Ya cumplió el Gobierno las observaciones de la Evaluación 1579
elaborada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) ?
Me temo que la respuesta será negativa, dado que, hasta las
computadoras le redujo el Gobierno actual a la Secretaría de
Economía.
Somos un país, con un Gobierno que en materia minera ni siquiera
tiene un sistema de monitoreo, que nos permita tener
información, clara, confiable y oportuna de lo que pasa en este
sector.
Comparto (algunos segmentos) de la EVALUACIÓN NÚM. 1579 de la
“POLÍTICA PÚBLICA DE MINERÍA” elaborado por la AUDITORÍA
SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN de la CÁMARA DE DIPUTADOS en el año
2017.
a) En cuanto a la actualización del registro de cartografía
minera y el seguimiento para la aplicación de sanciones, la
Secretaría de Economía no dispone de sistemas de control que
proporcionen información clara, confiable y oportuna, lo que
pone en riesgo la confiabilidad de la información en relación
con el fomento y la regulación del sector. Además, se identificó
que la Secretaría de Economía no acreditó la implementación de
un sistema que le permitiera dar Seguimiento al cumplimiento de
sus objetivos y metas.
c) La información reportada en los informes de rendición de
cuentas no permite determinar el cumplimiento de los objetivos y
metas de la política. Además, la Secretaría de Economía no
dispone de sistemas de control e información adecuados que
permitan disponer de información clara, confiable y oportuna
para conocer los resultados y avances en la atención del
problema público.
No obstante, en términos generales, las deficiencias y carencias
en los sistemas de información, mecanismos de control, y de
Seguimiento y evaluación no permiten identificar el grado de
cumplimiento de los objetivos de la política pública, y limita
conocer en qué medida se atiende el problema público y la
adecuada toma de decisiones, principalmente por las deficiencias
siguientes:
· En la implementación de la estrategia de exploración geológica
del territorio nacional no se identificaron mecanismos de
control y monitoreo que permitan al SGM conocer la contribución
de sus acciones en el cumplimiento de los objetivos de la
política pública relativos a contribuir al incremento de la
inversión y la competitividad, así como a garantizar la
protección del medio ambiente durante el desarrollo de las
actividades del sector, ni su contribución al fin de la política
pública, respecto de incrementar la participación del sector
minero en el desarrollo del país.
· Debido a la falta de sistemas de información y monitoreo
adecuados, no es posible identificar en qué medida las acciones
de la Secretaría de Economía han contribuido al incremento de la
producción e inversión en el sector minero.
La Secretaría de Economía carece de un sistema de información
confiable para determinar los mecanismos de control para la
emisión de las resoluciones y sanciones a los concesionarios que
no cumplieron en tiempo y forma el pago de derechos
correspondiente.
· La SEMARNAT tuvo deficiencias en los mecanismos de control y
supervisión necesarios para la aplicación de los elementos para
emitir las resoluciones de las MIA de obras y actividades
sujetas a evaluación, que permitan prevenir o mitigar los
efectos ambientales causados por el desarrollo de actividades
económicas que provoca la degradación del medio ambiente.
· En cuanto a la supervisión del cumplimiento del marco
regulatorio, se sugiere que la Secretaría de Economía implemente
mecanismos para determinar y calcular sanciones; elabore un
diagnóstico y programa de trabajo para supervisar el
cumplimiento de las disposiciones normativas por parte de los
operadores de la política y, en su caso, aplique las sanciones
correspondientes, y disponga de un sistema de monitoreo y
control que le permita asegurar el cumplimiento en tiempo y
forma del pago de derechos por parte de los concesionarios
mineros.
Es un absurdo, sacar un tema minero, sin tener siquiera los
controles adecuados para saber cuánto producimos en materia
minera y que la información que tenemos es la que brindan las
empresas del ramo.
Dado el contexto de la derrota política del Gobierno el día de
ayer ante una oposición unida, saca al debate un tema, que para
coordinarse y hacerlo exitoso, le falta un largo camino por
recorrer. Por ello creemos, que la urgencia no radica en la
necesidad urgente de impulsar una producción para lo cual, ni
siquiera tenemos la capacidad administrativa y técnica de saber
dónde estamos parados.
Por ello concluyo, que el tema no es el Litio sino "el ejercicio
del Poder" y tener bajo su control, el mayor número de variables
políticas y económicas rumbo a las elecciones del 2024.
Tijuana BC a 18 de abril del 2022
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